ASSOCIATION DES AMIS DU CASSET<\/p>\n
(ex Association de D\u00e9fense du Casset, d\u00e9clar\u00e9e au JO du 12\/02\/1978)<\/p>\n
Si\u00e8ge social: rue des Petites soeurs, le Casset, 05220, Le Mon\u00eatier-les-Bain<\/p>\n
I\/\u00a0Cr\u00e9ation de l\u2019Association\u00a0: la bataille autour du POS de 1977.<\/b><\/p>\n
En 1976, le Casset reste un des derniers villages intacts de la vall\u00e9e de la Guisane. Situ\u00e9 en d\u00e9rivation de la route nationale; \u00e0 2km 500 du village de Mon\u00eatier les Bains et \u00e0 15Km du col du Lautaret, le village a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9serv\u00e9 de l’urbanisation qui a d\u00e9truit les hameaux autour de la station de ski de Serre Chevalier. Plusieurs maisons ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es et certaines tombent en ruine mais d\u2019autres ont \u00e9t\u00e9 rachet\u00e9es et remises en \u00e9tat et d\u00e9j\u00e0 plusieurs habitants,\u00a0qu\u2019ils soient \u00ab\u00a0permanents\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0temporaires\u00a0\u00bb,\u00a0soulignent les diff\u00e9rents probl\u00e8mes li\u00e9s au d\u00e9veloppement du tourisme: les d\u00e9gradations et pollutions caus\u00e9es par le camping sauvage, la circulation automobile qui devient insupportable en Juillet-Ao\u00fbt. On parle de la pr\u00e9paration d\u2019un POS (Plan d\u2019occupation des sols) de la commune de Mon\u00eatier-les-Bains (dont d\u00e9pend le village du Casset).<\/p>\n
Organis\u00e9 par M de Lacheisserie, une r\u00e9union publique se tient le 7 Ao\u00fbt 1976 dans les locaux de l\u2019Ecole du Casset . La r\u00e9union est pr\u00e9sid\u00e9e par Mme Chantriaux et une quarantaine de familles du village sont repr\u00e9sent\u00e9es. Le projet de cr\u00e9er une Association r\u00e9gie par la loi de 1901 est envisag\u00e9 mais ne sera pas poursuivi, les habitants permanents ne voulant pas s\u2019engager.<\/p>\n
En Mai 1977 les rumeurs se font de plus en plus persistantes sur le projet d\u2019une zone de construction sous forme de lotissement ou de ZAC (Zone d\u2019am\u00e9nagement concert\u00e9) sur le Casset et j\u2019\u00e9cris personnellement au Service de l\u2019Am\u00e9nagement Foncier et Rural de la Direction D\u00e9partementale de l\u2019Agriculture pour lui demander de\u00a0\u00ab\u00a0conserver le caract\u00e8re agricole et naturel de cette partie de la commune, d\u00e9j\u00e0 soumise pendant les p\u00e9riodes d\u2019\u00e9t\u00e9 aux agressions du camping sauvage, qui se d\u00e9veloppe sans aucun contr\u00f4le en d\u00e9t\u00e9riorant les espaces herbeux\u00a0\u00bb<\/i>. Il m\u2019est r\u00e9pondu que\u00a0\u00ab\u00a0le projet de POS\u00a0\u00bb de Mon\u00eatier les Bains va \u00eatre r\u00e9examin\u00e9 une nouvelle fois \u00e0 la suite de changements dans le Conseil Municipal<\/i>, qu\u2019il ne manquera pas\u00a0de faire part de cette information au Groupe de Travail du POS\u00a0et que nous aurons toute latitude pour pr\u00e9senter d\u2019\u00e9ventuelles observations lors de l\u2019enqu\u00eate publique qui sera faite aupr\u00e8s de la population\u00a0\u00bb<\/i><\/p>\n
Le projet du POS de Mon\u00eatier les Bains, termin\u00e9 fin Ao\u00fbt, est soumis \u00e0 l’enqu\u00eate publique du 14 D\u00e9cembre 1977 au 12 Janvier 1978.<\/p>\n
Il est int\u00e9ressant de noter les chiffres du rapport de pr\u00e9sentation. Il indiquent que la superficie totale de la commune est de 12.899 hectares se r\u00e9partissant en 566 hectares d\u2019eaux et for\u00eats (4%), 1895 hectares de propri\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es (15%) et 10.438 hectares de propri\u00e9t\u00e9s communales (81%). La population totale est en 1975 de 832 habitants dont 40 au Casset.<\/p>\n
Nous avons soigneusement examin\u00e9 les plans du projet concernant le village du Casset..<\/p>\n
Outre la cr\u00e9ation d\u2019une zone r\u00e9serv\u00e9e au camping dans la Casse (zone UT) et le classement et l\u2019extension d\u2019une zone r\u00e9serv\u00e9e aux habitats individuels et petits collectifs (zone Uba) sur le Pr\u00e9 Poncet (o\u00f9 existaient d\u00e9j\u00e0 quelques chalets),\u00a0le projet pr\u00e9voit, comme nous le craignions, une zone Nab (zone r\u00e9serv\u00e9e pour une urbanisation future) situ\u00e9e en arri\u00e8re du village sur plus de 2 hectares avec un COS de 0,7\u00a0!!<\/b><\/p>\n
Les normes pr\u00e9vues (6m \u00e0 l’aplomb du toit, 14 m au fa\u00eetage) permettraient de r\u00e9aliser 3 niveaux par maison plus un \u00e9tage mansard\u00e9 permettant de loger environ 315 Habitants par hectare de terrain\u00a0! Il s\u2019agirait l\u00e0 d\u2019une transformation radicale du Casset qui d\u00e9figurerait l’ensemble actuel form\u00e9 par le village dans son isolement, avec son habitat group\u00e9 et aurait pour effet de juxtaposer \u00e0 l’ancien village un habitat d’un esprit enti\u00e8rement diff\u00e9rent. De plus ce projet d\u00e9naturerait le site privil\u00e9gi\u00e9 de la Casse, avec son folklore, son labyrinthe de rochers, ses m\u00e9l\u00e8zes, sa flore et sa faune, actuellement \u00e0 la fois s\u00e9par\u00e9 du village et uni \u00e0 lui par les clapiers et les champs. Il est bien \u00e9vident que cette urbanisation d\u00e9truirait \u00e0 jamais un site miraculeusement intact, et l’on voit mal comment elle profiterait aux rares habitants permanents du village.<\/p>\n
Ce projet soul\u00e8ve au moment de l\u2019enqu\u00eate un v\u00e9ritable toll\u00e9,\u00a0et une p\u00e9tition essentiellement men\u00e9e par des habitants temporaires (mais issus du village) a imm\u00e9diatement circul\u00e9 dans le village contre ce projet d\u2019urbanisation ainsi que contre la cr\u00e9ation de zones de camping tr\u00e8s \u00e9tendues dans des terres rest\u00e9es agricoles. Il faut souligner en effet que le Casset reste encore dans une petite mesure une zone agricole; deux ou trois familles\u00a0<\/i>font de l’\u00e9levage et certaines terres sont lou\u00e9es et\/ou utilis\u00e9es par les habitants du Mon\u00eatier.<\/p>\n
En quelques jours cette p\u00e9tition a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e par 62 personnes et comportait presque autant de signatures de r\u00e9sidents permanents de la commune\u00a0(28) que de r\u00e9sidents temporaires (34). Elle a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e sur le registre d\u2019enqu\u00eate ainsi de nombreuses autres annotations, en majorit\u00e9 d\u00e9favorables au projet.<\/p>\n
Sit\u00f4t l\u2019enqu\u00eate close, il est alors apparu n\u00e9cessaire \u00e0 certains d\u2019entre nous de concr\u00e9tiser notre opposition et de la rendre efficace en cr\u00e9ant imm\u00e9diatement une association.<\/p>\n
L\u2019exemple de Cervi\u00e8res, pr\u00e9serv\u00e9 d\u2019une gigantesque station de ski (15.000lits!) avec l\u2019aide d\u2019une Association pr\u00e9sid\u00e9e par Andr\u00e9 Gatineau (avec lequel nous avons pris contact) nous a encourag\u00e9s \u00e0 poursuivre notre action.<\/p>\n
Nous avons alors \u00e9t\u00e9 un petit groupe \u00e0 nous r\u00e9unir, r\u00e9diger les statuts et pr\u00e9ciser les objectifs de notre d\u00e9marche\u00a0: maintenir l\u2019\u00e9quilibre des activit\u00e9s du Casset, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de son site et l\u2019harmonie de son village. L\u2019Association a \u00e9t\u00e9 intitul\u00e9e\u00a0: Association pour la D\u00e9fense du Casset et d\u00e9clar\u00e9e au Journal Officiel du 12 F\u00e9vrier 1978. Le bureau \u00e9tait constitu\u00e9\u00a0de M.Joseph Gonnet, Pr\u00e9sident, Mlle Fran\u00e7oise Sauvaire, Vice-Pr\u00e9sidente, M. Mario Atzinger, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, Mlle Madeleine Gonnet, secr\u00e9taire adjointe et Mme Catherine Figarella, tr\u00e9sori\u00e8re. Nous avons \u00e9crit \u00e0 tous ceux qui avaient manifest\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat pour la sauvegarde du Casset (dont ceux qui s\u2019\u00e9taient interrog\u00e9s deux ans auparavant sur le bien-fond\u00e9 d\u2019une association) en leur proposant d\u2019adh\u00e9rer sans plus tarder \u00e0 notre Association et avons averti de sa cr\u00e9ation le maire de Mon\u00eatier-les-Bains (M. Henri Buisson) ainsi que tous les conseillers municipaux de la Commune. Fin f\u00e9vrier il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 (outre la cr\u00e9ation d\u2019un compte ch\u00e8que postal au nom de l\u2019Association\u00a0!) d\u2019entreprendre sans tarder des actions aupr\u00e8s de la Pr\u00e9fecture et de la municipalit\u00e9 et nous avons commenc\u00e9 par demander \u00e0 la Pr\u00e9fecture de Gap la copie du rapport du Commissaire enqu\u00eateur (M. Adrien Orci\u00e8res) sur le POS de Mon\u00eatier-les-Bains. Ce rapport nous est parvenu le 2 Mars.<\/p>\n
Apr\u00e8s avoir \u00e9nonc\u00e9 les opinions des uns et des autres telles qu\u2019elles avaient \u00e9t\u00e9 consign\u00e9es sur le registre d\u2019enqu\u00eate, le commissaire donne son avis d\u00e9taill\u00e9 dont les passages directement li\u00e9s \u00e0 notre cause ont \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9s par lettre \u00e0 nos premiers adh\u00e9rents\u00a0: cf page 9 du rapport\u00a0:<\/p>\n
..Les zones Nab des Guibertes et du Casset ont soulev\u00e9, elles, un toll\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral que ce soit par leur \u00e9tendue ou leur emplacement. Les agriculteurs estiment qu\u2019ils vont y perdre leurs meilleures terres de culture, ce qui n\u2019est pas enti\u00e8rement faux\u00a0; et les r\u00e9sidents non-permanents que ces zones vont drainer une population trop dense. Enfin les deux sont d\u2019accord pour dire que ces zones, une fois construites, modifieront de fond en comble les caract\u00e8res tr\u00e8s typiques de ces hameaux et qui en sont le charme et l\u2019attrait, mais, qu\u2019en plus, cette affluence de population d\u00e9gradera, \u00e0 plus ou moins longue \u00e9ch\u00e9ance, le site naturel qui repr\u00e9sente encore, \u00e0 l\u2019heure actuelle, une valeur touristique de premier rang. Peut-\u00eatre n\u2019est il pas inutile de s\u2019attarder un peu sur le fond du probl\u00e8me dont l\u2019importance ne peut, ou ne doit, \u00e9chapper \u00e0 personne.<\/i><\/p>\n
Une opinion exprim\u00e9e tant dans les entretiens que j\u2019ai pu avoir que dans certaines observations ont retenu mon attention. Cette opinion consid\u00e8re qu\u2019il y a erreur \u00e0 vouloir faire de Mon\u00eatier-les-Bains une grande station de sports d\u2019hiver. Elle se fonde, pour cela, sur le fait que bon nombre de skieurs, logeant au chef-lieu et dans les hameaux vont pratiquer leur sport favori, non sur les pistes de la commune, mais sur les champs de neige de Serre-Chevalier ou de La Salle-les-Alpes. Et les int\u00e9ress\u00e9s ajoutent qu\u2019aucune comparaison valable ne peut raisonnablement \u00eatre faite avec la topographie des lieux et la qualit\u00e9 de l\u2019enneigement de ces communes et sont convaincus de l\u2019irr\u00e9versibilit\u00e9 de ce mouvement. Je me refuse \u00e0 prendre partie sur ce point de vue. Je dois reconna\u00eetre cependant, qu\u2019il rejoint l\u2019opinion qui circulait, voici plusieurs d\u00e9cennies, lorsqu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 question d\u2019un regroupement des trois communes de la vall\u00e9e en vue de la cr\u00e9ation d\u2019une grande station\u2026<\/i><\/p>\n
Et page 11\u00a0: La deuxi\u00e8me remarque que je fais, c\u2019est que la vue d\u2019ensemble du projet postule une population tr\u00e8s importante, je dirai hors de proportion avec celle qui est destin\u00e9e \u00e0 la recevoir, \u00e0 l\u2019accueillir. Cette derni\u00e8re risque de se trouver noy\u00e9e, d\u00e9bord\u00e9e, et de, finalement, dispara\u00eetre par absorption de la masse. Mais, avec sa disparition, s\u2019en iront aussi peu \u00e0 peu l\u2019ambiance, les traditions et l\u2019esprit collectif qui animaient nos vieux villages et s\u2019installera, \u00e0 la place, l\u2019anonymat et l\u2019indiff\u00e9rence d\u2019une population d\u2019abord beaucoup plus pr\u00e9occup\u00e9e, dans l\u2019ensemble, par d\u2019autres motifs que celui de maintenir ou de d\u00e9velopper des postulats communautaires. Je crois sinc\u00e8rement que le projet actuel est trop grand et d\u00e9passe les possibilit\u00e9s d\u2019accueil actuelles. D\u2019autant qu\u2019apr\u00e8s tout, il reste toujours la possibilit\u00e9 de voir plus grand si la n\u00e9cessit\u00e9 s\u2019en fait sentir. D\u2019autre part, l\u2019application d\u2019un document trop grand est susceptible de pr\u00e9senter certaines difficult\u00e9s.<\/i><\/p>\n
Ce qui est dit ci-dessus pour l\u2019ensemble du projet est plus vrai encore, me semble-t-il, pour les hameaux des Guibertes et du Casset o\u00f9 la cr\u00e9ation de zones Nab importantes va accro\u00eetre la densit\u00e9 de population dans des proportions consid\u00e9rables, mais o\u00f9 l\u2019emplacement de ces zones, outre, il faut bien le reconna\u00eetre, la suppression d\u2019une surface non n\u00e9gligeable de terres de culture, va mettre face \u00e0 face deux agglom\u00e9rations de style et d\u2019am\u00e9nagement tr\u00e8s diff\u00e9rents, et on peut, avec justesse, se demander si ce ne sont pas les villages anciens, dont pourtant tout le monde r\u00e9clame la sauvegarde, chante les attraits et les charmes, qui vont faire les frais d\u2019une telle juxtaposition. En tout cas, je crois qu\u2019il serait bon, et encore une fois judicieux, de r\u00e9examiner ces zones, leur localisation et leur importance. Enfin je suis profond\u00e9ment convaincu que les r\u00e9gions de montagne ne tol\u00e8rent pas les grands immeubles, immenses cubes de b\u00e9ton, tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, dont l\u2019aspect ext\u00e9rieur n\u2019arrive jamais \u00e0 conclure un mariage heureux avec le site qui les environne Je n\u2019y peux rien si j\u2019aime nos constructions montagnardes, basses, trapues, fortement ancr\u00e9es dans le sol et je crois que dans ce domaine, un effort devrait \u00eatre fait en vue d\u2019une int\u00e9gration plus heureuse \u00e0 la nature\u2026\u2026.<\/p>\n
Mais en conclusion\u00a0:<\/p>\n
Que l\u2019on veuille bien me pardonner les quelques avis ou suggestions critiques que j\u2019ai exprim\u00e9s au cours de ce rapport. Ils ne sont que le reflet de ma conviction la plus profonde. Aussi bien, je me permets d\u2019esp\u00e9rer qu\u2019ils seront l\u2019occasion de reprendre certains points du projet dans le but de l\u2019am\u00e9liorer afin d\u2019en faciliter la mise en \u0153uvre apr\u00e8s son approbation. Il ne fait aucun doute pour moi, et malgr\u00e9 les avis ci-dessus, que ce projet compte bon nombre de bonnes dispositions. C\u2019est pourquoi d\u2019ailleurs, je donne avis favorable \u00e0 son approbation<\/b>.<\/p>\n
Il nous est apparu alors bien certain que les autorit\u00e9s ne rel\u00e8veraient\u00a0que la derni\u00e8re phrase qui parait en contradiction formelle avec tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de et d\u00e9note ainsi le caract\u00e8re \u00ab\u00a0fauss\u00e9\u00a0\u00bb de l\u2019enqu\u00eate et semble-t-il le manque de libert\u00e9 du commissaire enqu\u00eateur. Nous avons donc continu\u00e9 notre action aupr\u00e8s de la Pr\u00e9fecture de Gap, de la Direction de l\u2019\u00e9quipement, de l\u2019Agriculture, de la municipalit\u00e9 et nous nous sommes adress\u00e9s carr\u00e9ment au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0(Val\u00e9ry Giscard d\u2019Estaing) en lui rappelant sa r\u00e9cente visite \u00e0 Vallouise (23 Ao\u00fbt1977) et ses propos sur la sauvegarde de la montagne\u00a0! Et c\u2019est ainsi que nous avons re\u00e7u, dat\u00e9e du 5 Juin, de la Pr\u00e9fecture des Hautes Alpes, et sign\u00e9e par le Pr\u00e9fet lui-m\u00eame, M.Hubert Blanc la lettre suivante\u00a0:<\/p>\n
\u00ab\u00a0Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique m\u2019a transmis votre requ\u00eate par laquelle vous sollicitez la modification de Plan d\u2019Occupation des Sols de la commune de Mon\u00eatier-les-Bains.<\/p>\n
J\u2019ai l\u2019honneur de vous faire conna\u00eetre que lors de ses r\u00e9unions des 30 Mars* et 20 Avril 1978, le Groupe de Travail, charg\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement du Plan d\u2019Occupation des Sols, a envisag\u00e9, en ce qui concerne le Casset, les modifications suivantes\u00a0:<\/p>\n
Cependant, compte tenu de l\u2019importance des changements qui sont \u00e9galement apport\u00e9s dans d\u2019autres secteurs, une deuxi\u00e8me enqu\u00eate publique sera effectu\u00e9e \u00e0 ce sujet.<\/p>\n
Je vous prie d\u2019agr\u00e9er, Monsieur le Pr\u00e9sident l\u2019assurance de ma consid\u00e9ration distingu\u00e9e.<\/p>\n
Le Pr\u00e9fet, Hubert Blanc<\/p>\n
(*\u00a0Amusant de noter que nous avions re\u00e7u une lettre de la Direction d\u00e9partementale de l\u2019Equipement dat\u00e9e du 30 mars nous informant que nos lettres avaient \u00e9t\u00e9 transmises au Groupe de travail , \u00ab\u00a0qui ne s\u2019est pas encore r\u00e9uni \u00e0 ce jour\u00a0\u00bb\u00a0(sic). (Nos recherches nous avaient d\u2019ailleurs appris que les Services de l\u2019Equipement paraissaient \u00eatre les principaux investigateurs et d\u00e9fenseurs du projet.)<\/p>\n
\u2026<\/p>\n
Et le 18 Juillet , le Pr\u00e9fet prend un arr\u00eat\u00e9\u00a0\u00ab\u00a0prescrivant une deuxi\u00e8me enqu\u00eate publique sur le Plan d\u2019Occupation des Sols de Mon\u00eatier-les \u2013Bains. L\u2019enqu\u00eate sera ouverte pendant 31 jours cons\u00e9cutifs du 16 Ao\u00fbt 1978 au 15 Septembre 1978\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Ce nouveau POS que nous avons examin\u00e9 avec soin comportait bien les principales modifications que nous avions demand\u00e9es dont la cr\u00e9ation de zones agricoles aux abords du Casset, indispensables selon nous au maintien de la vie rurale du hameau.<\/p>\n
Le rapport du m\u00eame enqu\u00eateur que pr\u00e9c\u00e9demment (M.Adrien Orci\u00e8re) a \u00e9t\u00e9 beaucoup plus succinct que lors de la premi\u00e8re enqu\u00eate comme indiqu\u00e9 dans son texte\u00a0: \u00ab\u00a0A la r\u00e9flexion, il ne m\u2019a pas paru utile de reprendre un \u00e0 un les probl\u00e8mes expos\u00e9s, mais je veux en\u00a0retenir le sentiment profond de v\u00e9ritable attachement, qu\u2019expriment la plupart des intervenants , \u00e0 l\u2019environnement, au cadre et au genre de vie qui donnent \u00e0 Mon\u00eatier \u2013les-Bains et \u00e0 ses hameaux un attrait, un agr\u00e9ment et une ambiance particuliers. Je suis et reste convaincu qu\u2019il serait regrettable que les dispositions du P.O.S entra\u00eenent la d\u00e9gradation, ou la disparition de ces valeurs.<\/p>\n
\u2026\u2026<\/p>\n
Et je terminerai en indiquant qu\u2019\u00e0 mon sens, apr\u00e8s cette deuxi\u00e8me enqu\u00eate, au cours de laquelle j\u2019ai \u00e9t\u00e9 le t\u00e9moin de discussions vives, et m\u00eame passionn\u00e9es, le P.O.S de Mon\u00eatier les Bains et de ses hameaux est un document de d\u00e9part pour lequel l\u2019avenir dira quelles sont les mises au point n\u00e9cessaires. Et c\u2019est pourquoi, j\u2019\u00e9mets un avis favorable \u00e0 l\u2019approbation du Plan d\u2019Occupation des Sols de la commune de Mon\u00eatier-les-Bains.<\/b><\/p>\n
(Fait \u00e0 GAP, le 22 Septembre 1978)<\/b><\/p>\n
Mais le combat n\u2019\u00e9tait pas fini\u00a0! La suite au prochain num\u00e9ro\u00a0!\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ASSOCIATION DES AMIS DU CASSET (ex Association de D\u00e9fense du Casset, d\u00e9clar\u00e9e au JO du 12\/02\/1978) Si\u00e8ge social: rue des Petites soeurs, le Casset, 05220, Le Mon\u00eatier-les-Bain I\/\u00a0Cr\u00e9ation de l\u2019Association\u00a0: la bataille autour du POS de 1977. En 1976, le Casset reste un des derniers villages intacts de la vall\u00e9e de la Guisane. Situ\u00e9 en … Continuer la lecture de Historique<\/span>